2021年是进行征管体制改革后的制度创新年，鱼台县税务局根据自身工作目标定位，牢固树立依法治税工作理念，深入推进依法行政，不断优化税收征管流程，持续推进法治税IM电竞 IM电竞平台务建设，规范税收执法、强化监督制约，全面提升税务系统法治建设水平。同时，努力转变政府职能、优化机构设置、提高运行效率、构建职责明确的法治机关，推动建立依法行政税收治理新体系的重大变革。
鱼台税务系统坚持依法征收、坚决不收“过头税”，扎实提高收入质量，全力打好“收入战”，为全县高质量发展提供可持续的财力保障。2021年度，我局完成税收收入165451万元，同比增长29.23%，增收37424万元。其中中央级完成62391万元，同比增长30.24%，增收14485万元；省级完成-4975万元，同比增长30.8%，增收2214万元；县级完成108035万元，同比增长23.74%，增收20725万元。
建立并落实党委中心组学法制度，今年以来通过局党委会、局长办公会组织4次领导干部专题学法，集中学习《法治政府建设纲要》《税务行政复议规则》《重大税务案件审理办法》《行政诉讼法》《行政处罚法》《三项制度》等法律法规文件，不断提高领导班子运用法治思维思考问题、运用法治方式解决问题的能力。坚持并落实税务人员学法制度，面向全体税务人员组织6场专题培训，进一步规范税务执法行为，切实提高执法水平。
在2021年期间开展2期“学法用法”系列培训，进一步提升税务工作人员法律素养和依法行政工作能力。为持续提升税务人员税收执法水平，进一步加强税收执法中的法律意识，县局还邀请县委党校老师关于行政执法方面的专题讲座，强化税务执法人员依法行政意识，帮助解决税务人员不会执行的实践难题。
近年来，鱼台局一直加强法律专业人才的培养，截至目前，系统内共有3名考取律师资格证书。为充实法制岗位力量，正在积极向党委争取配备专业人员，提高法律和税收业务契合度。
对涉及全面性的决策事项、税收执法重要事项、人事任免和奖惩、重大项目安排，以及对税务机关有重大影响的有关事项，严格按照重大行政决策办法进行决策。在决策前能够按照基本程序开展调查研究、征求意见、风险评估、合法性审查；在决策中，能够坚持集体审议；在决策后，能够加强监督检查，通过有效的方式跟踪决策执行情况，对发现的问题及时进行纠正。
我局坚持做好对中、高等风险应对案件的集中审议，明确资料报送要求，集中系统内部分业务骨干，开展集中审议工作，指导、帮助基层及时整改纠正，进一步提高税收风险应对质量。2021年我局共完成风险应对任务30批次共计220户次，合计入库税款及滞纳金829.82万元，与2019年同期入库678.08万元相比，增收151.74万元，增幅为22.38%。同时针对我县工作实际，自主发起风险应对任务15户次，合计入库税款及滞纳金2261.18万元；共向兄弟单位发送异常凭证8户次692份，涉及税款752.57万元。
进一步加强与县人民法院紧密协作，从信息共享、欠税及企业破产处置、民间借贷案件税费征收等方面积极探索更富实效的协作机制，与法院共同制定《关于建立执法协作工作机制的实施方案》及《企业破产处置涉税问题处理工作指引》，有效破解税收征管难的局面，促进社会和谐稳定。IM电竞 IM电竞app
截至目前，公职律师服务团队与法院跟踪企业破产案件共计9件，申报税收债权金额共计2778.19万元，实现税收债权入库金额2652.53万元。
一是做好事前公开，按照要求梳理行政权力清单，编制主要行政执法指南，在门户网站公开。二是做到事中公示，行政执法人员从事税务稽查、纳税评估等执法活动，必须出示税务检查IM电竞 IM电竞平台证件，出示有关执法文书，做好告知说明工作，并要求相对人在送达回证上签字确认。三是确保事后公开，按照省局相关要求，确保做好个体定额核定结果公示，行政许可和行政处罚结果“双公示”。同时，根据国家税务总局印发的税收执法公示实施办法，编制了税收权力和责任清单，按照省局制定的行政执法公示工作指引，梳理整合18类42项税收执法项目运营不同渠道对外公示，充分保障了纳税人的知情权、参与权、表达权和监督权。
推行税收执法全过程记录制度前，部分执法人员在文书填写、执法操作中体现随意性，产生一些不必要的纠纷和隐患。推行三项制度后，执法人员的法治意识明显增强，把“懂规范、守纪律、依程序、留痕迹”作为工作准则，有效避免了忽略出示税务检查证、执法用语不规范、行政处罚随意等问题，形成了执法规范和执法自觉。
税收执法全过程记录影响的不只是税务人员也包括纳税人，其中一个最明显的变化是纳税人通过执法全过程记录，真切感受到了执法的公平、公正、公开，不配合正常税收执法的现象明显减少，行政处罚数量2018年720户次、2019年90户次、2020年23户次、2021年19户次。在实施税收执法全过程记录制度以来，已累计对涉及执法记录的注销登记、非正常户认定、定额核定、征收方式核定、行政许可等执法内容220户次纳税人进行实地核查。入户送达检查通知书23户次，入户调取会计账簿资料10户次，税务风险评估的现场调查调查68户次。
坚持做到“执法不随性”，严格按照《山东省税务行政处罚裁量基准》要求规范税务行政处罚裁量权的行使，综合考虑税收违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度，选择处罚种类和幅度并作出处罚决定的权力，促进权力规范化运行，捍卫税务机关的权威性和公信力。
一是在全局范围开展对《税务行政处罚“首违不罚”事项清单》（国家税务总局2021年第6号公告）的政策解读及要点培训，确保政策落实落地。截至2021年12月底，我局在处理税收违法事项过程办理首违不罚事项265户次，严格做到执法有力度又有温度，宽严相济、法理相融，让纳税人感受到税务机关执法温度，促进征纳关系更加和谐。
二是落实税务证明事项告知承诺制度。按照《全面推行税务证明事项告知承诺制实施方案》(税总发〔2020〕74号)文件的时限和步骤进行安排落实，推动形成标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管的税收治理模式，从制度层面进一步解决纳税人办事繁、办税难等问题，持续优化税收营商环境。
积极贯彻落实《税收法制工作风险内部控制制度（试行）》等8个内部控制专项制度，按照全面推进、突出重点、问题导向、统筹兼顾、持续改进的原则，深化税务系统内控机制建设，着力完善制度防线。
通过定期开展全方位数据扫描，为开展风险防控提供精准数据支撑。通过编制自定义指标，对发票管理、二手房交易、财务管理等重点领域风险进行补充防控。2021年，内控监督平台系统共发现执法疑点75条，其中疑点数据立即整改54条，核实无问题提交申辩21条；核实发票快反疑点5条；核实和抽查专票电子化疑点11条。此外，通过风险点人工录入功能，录入并督促完成核实疑点2条，对系统中的疑点数据实行台账式管理，按月形成疑点数据清册，对责任人整改情况、申辩情况、系统扣分情况清晰地呈现，方便定期查看每月数据的处理情况，借此实现对系统数据的有效利用，及时防范执法风险。
2、全面落实税收优惠政策。一是落实小微企业税收优惠。截止2021年三季度预缴期结束，全县已有1566户小微企业在预缴申报享受了企业所得税优惠政策，小微企业优惠政策受惠面为100%，减免企业所得税2079.22万元。二是支持高新技术企业税收优惠政策的落实。与县科技部门联合开展针对科技型企业的税收优惠政策专题培训，重点宣传高新技术企业、研发费用加计扣除等税收优惠政策；2021年全县有26户高新技术企业在预缴申报享受了企业所得税优惠政策。
3、推进联席会议制度。重点解决全局性的、疑难复杂的重大税收政策问题，2021年度，召开4次联席会议，集中会商在执法过程中遇到的税收政策等问题，群策群力，着重解决政策适用难题以及流程运行不畅等问题。2021年度，回复处理基层分局（所）提出的风险应对税收政策件，对风险应对工作形成有力支撑。接待纳税人上门税收政策咨询1000余人次，解决企业遇到的相对复杂疑难的政策问题。
一是根据上级局配合大督查工作安排，印发了《国家税务总局鱼台县税务局配合国务院第八次大督查工作方案》，成立了配合国务院第八次大督查工作领导小组，研究解决配合督查中的重要工作，研究督查发现问题的整改工作等。
二是建立了县局配合大督查联络沟通机制，包括县局与县政府督查室之间的联络沟通机制、县局与市局之间的联络沟通机制、县局机关政策支持保障机制，及时交流大督查相关进度、政策执行标准等具体事项。
三是根据县政府督查室和督查组有关要求提供落实减税降费、深化“放管服”改革优化营商环境的工作落实情况、亮点、困难及建议.
四是主动开展问题排查，第一时间消除风险，确保大督查中发现的相关问题在第一时间得到积极响应和有效解决。
按照总局《配合外部审计检查工作规范》《山东省局配合审计署审计检查的工作方案》及《济宁市局配合审计署审计检查工作方案》要求，配合做好审计检查工作。
一是为审计组人员提供工作、休息场所，及时询问审计人员需求，保障审计人员在我局期间的工作生活便利；二是按照审计组要求牵头联络责任科室做好预算执行、财政收支决算、税收和非税收入征管、减税降费政策落实、网络安全等资料的提供；三是对审计过程中发现的问题，及时联络责任科室进行解释和补正材料，切实担负起审计联络员职责；四是对审计组提出的整改建议，督促责任科室第一时间整改落实，对存在过错的严格履行追责程序。
为提高我局现金税费管理质量，多次组织开展现金税费征缴专项整治自查和交叉检查工作。一是抽调有关部门人员成立了现金税费专项整治工作专班，明确责任分工，形成工作合力；二是根据省、市局下发的通知和相关风险提示，编制了《现金税费征缴专项整治任务分解表》，组织县局责任部门开展自查。
通过自查，对我局2016年以来情况、房产交易个税、契税征缴情况、委托代征单位人员和账户管理情况等进行了全面梳理，共排查省局、市局下发的三个批次疑点，涉及疑点类型35种，涉及我局疑点共计5197条。对自查和交叉检查发现的问题均已做到立查立改，同时注意举一反三，不断提高我局的现金税费征缴工作管理质量。
在全县国地税机构合并后，全县办税服务厅进驻县政府服务中心后均实现了“一窗通办”、“一事不二罚”和“一套资料、一次申请”三项服务，实现办税服务厅一厅通办，整体实现“三个到位”。一是培训宣传工作开展到位。全县税务部门严格贯彻落实总局、省局IM电竞 IM电竞平台及市局有关要求，对内培训到位，相关人员熟练知晓“三项服务”相关内容及操作要求；对外宣传到位，在办税服务厅现场张贴“三项服务”承诺公告，确保纳税人及时知晓“三项服务”的快捷便利和改革的重要意义。二是“一窗通办”工作全部到位。办税服务厅按照要求统一设置窗口，全面落实综合业务“一窗通办”工作。系统权限方面，服务窗口均配备了申报、注销、退税等权限配置到位。三是“一事不二罚”工作全面到位。在税金三系统中对同一所属期内多个税种逾期未申报的行政处罚归并为一条记录，制作的《税务行政处罚决定书》内容包括税金三系统中登记的同一所属期内同一违法行为的所有违法事实等情况。
为帮助纳税人和扣缴义务人知晓政策、准确理解政策，我局成立个人所得税改革专项小组，制定宣传方案，明确全系统联动宣讲机制，IM电竞 IM电竞app借助报纸、微信、微博、QQ等载体广泛宣传。同时，采用走访、座谈、培训等多种形式，前往重点单位、行业，面对面讲政策、讲案例，确保个人所得税新政宣传辅导到位。针对实施的新税收优惠政策举办专门培训，培训面向全县企业财务人员及内部税务人员，采取现场授课方式，共计开展十场培训，培训涉及1500余人。
为保证机构改革后税收规范性文件执行的有效衔接，按照总局开展税收规范性文件清理工作的统一部署，对制发的税收规范性文件进行全面清理，从源头上防范系统性税收执法风险。
重大税务案件审理委员会按照省局《重大税务案件审理办法》的要求，遵循“实体公正、程序合法、证据规范”的原则，认真开展审理工作，以证据判断案件的性质、情节，杜绝凭经验办案、差异对待等随意执法现象，严格按照法定权限和程序，在证据采集上求严格，在执法程序上求合法，在执法文书上求规范，IM电竞 IM电竞app通过多层次的救济途径，确保案件查处合法、处理得当。2021年，我局未发生重大税务案件。
近年来，随着法治税务进程的加快，纳税人维权意识显著增强，税务行政争议呈现高发态势，税务行政复议、行政诉讼案件此起彼伏，我局通过全方位跟踪服务、适时提供法律咨询、及时化解税务行政争议等方式，在全局税务人员的共同努力下，2021年度，我局未出现行政复议案件。
为规范税收执法，防范税务执法风险，通过邀请市局专家授课、组织开展最新政策文件解读等途径，提高税务人员对依法行政工作的认识，同时提高涉税执法风险的防范能力。
按照上级要求，严格按照《税收执法考评与过错责任追究暂行办法》的规定，全面落实税收执法责任制，做到目标明确、程序严密、责任清楚、落实到人，确保税收执法过错责任追究到位。
充分发挥内控监督平台、税收执法音像记录管理平台、社会公示平台等信息化手段，根据科室和分局调整情况，及时调整责任归属和联络员名单，并赋予相应权限，以便各部门在日常管理中定期查看指标运行情况，及时发现各部门在执法过程中存在的风险，及时整改执法过错。
将按照省、市局的要求，采用日常督察和重点、专项督察相结合的方式认真全面地开展税收执法大督察工作，全面落实各项税收法律法规，依法正确履行税收工作职责，进一步完善监督制约，严格按照省局、市局责任追究办法，明确责任追究程序，对督查过程中发现的问题进行跟踪调查，将执法过错责任追究与个人绩效和组织绩效的考核相结合，严格落实执法责任追究工作。
加强征管、纳服、收规、财务、法规及各税费种管理等部门的沟通协调，加强对增值税发票管理、委托代征单位监督管理等重点事项的风险防控。严肃开展日常监管和重点风险集中应对工作，统筹协调开展风险防控，及早识别和发现风险疑点，及早采取管控措施。
统筹运用好职务与职级两条“通道”，进一步优化干部队伍结构，研究制定人才培养中长期规划，为税收事业长远发展积蓄充足后备力量。在提高全局人员学法用法能力的同时，发挥税务人员专业优势，积极发掘法律方面人才。同时积极将法律专业人才充实到法制工作岗位，更好的开展各项法制工作，促进县局党委与广大干部勠力同心抓落实、同向发力提效能。
