IM电竞 IM电竞平台IM电竞 IM电竞平台IM电竞 IM电竞平台我国首个针对养老保险公司（以下简称“养老险公司”）的监管文件正在业内征求意见。
近日，《中国经营报》记者从业内人士处获悉，为加强养老险公司监管，规范养老险公司经营行为，中国银保监会向各银保监局、养老险公司下发了《养老保险公司监督管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称“《征求意见稿》”）。
据悉，《征求意见稿》从机构管理、公司治理、经营规则、风险管理、监督管理等方面做出了一系列规定，对养老险公司经营行为进行规范。
公开资料显示，在养老需求增加与养老体系逐渐完善的过程中，专业养老险公司应运而生。自2004起，我国至今已经成立了10家专业养老险公司，分别为平安养老、太平养老、国寿养老、泰康养老、长江养老、大家养老、新华养老、人保养老、恒安标准养老、国民养老。
不过，随着业务不断开展，近年来，部分养老险公司养老特点不明显的业务较多，非养老业务成为了一些养老险公司“主营业务”，与其的专业化定位发生严重偏离。
自2021年开始，银保监会开始“重塑”养老险公司业务，发布了《关于规范和促进养老保险机构发展的通知》，要求养老保险机构应定位为专业化养老机构，强调养老保险机构应当进一步聚焦养老主业，原则上不得经营保险资产管理业务，包括受托管理保险资金和开展保险资产管理产品业务等。现有经营保险资产管理业务的养老险公司，原则上应于2022年底前依法合规完成终止经营或剥离相关业务等整改工作。持续压降清理现有个人养老保障管理产品，2022年6月30日前，适时停止相关产品新增客户，原则上于2023年底前完成存量业务清理。
此次《征求意见稿》再度强调，养老险公司应当走专业化发展道路，积极参与多层次、多支柱养老保险体系建设，聚焦养老主业，创新养老产品和服务，满足人民群众多样化养老需求。并明确，养老险公司经营的意外伤害保险、医疗保险、疾病保险等不具有明显养老属性的保险业务，其合计保费规模不得超过年金保险、人寿保险、健康保险、意外伤害保险的保险业务总保费规模的40%。养老年金保险、商业养老金、养老基金管理等业务在绩效考核中的权重合计占比不得低于70%，上述业务的管理考核期限不得短于3年。
业内人士对记者表示，《征求意见稿》中对于不超过40%和不低于70%的两大红线影响较大，一旦正式落地，不少非养老属性保险业务占比过高的公司需要调整业务结构，转型压力不小。
值得一提的是，养老险公司申请养老基金管理业务相关资格，应事先取得银保监会及其派出机构书面同意，并满足以下条件：(一)注册资本、业务结构等符合本办法要求；(二)经营稳健，内部控制和风险隔离制度健全；(三)近3年内没有受到监管部门重大行政处罚；(四)没有因存在重大违法违规行为处于整改期间，或者因存在涉嫌重大违法违规行为正在接受监管部门调查；(五)银保监会规定的其他条件。
此外，《征求意见稿》对风险隔离作出了规定。养老险公司负责养老基金管理业务的销售、、风险管理、法律合规等人员原则上不得与其他类型业务的相关人员相互兼任。养老险公司可以通过设立事业部等方式，将养老基金管理业务的机构、人员、经营管理等与其他类型业务有效隔离。除总经理外，负责养老基金管理业务管理的高级管理人员不得同时负责保险资金管理。
事实上，由于养老险公司涉及大量的保险资金运用以及养老基金管理业务，与人身保险公司在业务性质上有很大不同。不仅如此，目前10家养老险公司中，大多数为保险集团旗下的子公司。为防止风险交叉，此次《征求意见稿》明确风险隔离，也对养老险公司的公司治理提出了更高要求，关联交易、内部交易、独立董事等都成为了重点内容。
《征求意见稿》显示，养老险公司发生的下列交易行为属于内部交易：(一)养老基金管理业务与其他类型业务之间发生资金往来的；(二)养老基金管理业务与公司关联方之间发生利益转移事项的；(三)银保监会按照实质重于形式和穿透监管原则认定的交易行为。
《征求意见稿》要求，养老险公司应当严格控制内部交易行为，留存决策文件和交易记录备查。养老险公司应当参照银保监会关于保险公司重大关联交易的监管规定，对内部交易逐笔进行识别和审查，并向银保监会及其派出机构报告。养老险公司应当遵守法律法规和银保监会关于关联交易的相关规定，制定关联交易管理制度，建立健全内部评估审查机制，不得通过关联交易进行利益输送或监管套利，有效防范关联方通过关联交易侵害公司和客户利益。
需要注意的是，在加强资金管理上，养老险公司要实现不同类型业务的资金运用有效隔离，禁止资金混同管理。养老险公司应当遵循长期性、稳健性、收益性原则，将养老资金主要投向符合国家政策导向的行业和领域。
此外，养老险公司董事会应当建立独立董事制度。独立董事人数不得少于3人，且总人数不得低于董事会成员总人数的1/3。存在出资额或持股比例超过50%以上控股股东的，独立董事占董事会成员的比例应达到1/2以上。独立董事应当独立于养老险公司及其股东，维护公司和客户合法利益，对公司运作和决策等重大事项独立作出客观、公正判断并发表意见。独立董事发现公司存在合规或重大风险隐患的，应当及时告知董事会，并按规定向银保监会及其派出机构报告。IM电竞 IM电竞appIM电竞 IM电竞app
