中国民用航空局(以下简称民航局)组提出“践行一个理念、推动两翼齐飞、坚守三条底线、完善三张网络、补齐四个短板”的总体工作思路,其中将飞行安全、廉政安全、真情服务作为民航工作的三条底线。真情服务是坚持飞行安全和廉政安全的根本点和落脚点,民航内部审计也要围绕真情服务这一最终目标,着力查找民航系统财经运行中产生的各类风险,分析风险诱因,不断增加内部审计监督服务的价值。
民航进一步深化改革,必然要求建立民航财经风险管理体系,将风险识别、风险评价、风险控制和预防有机结合,实现民航财经风险的闭环管理,维护民航财经持续安全运行。
构建民航财经风险管理体系,一方面,实现对经济事项实时监管,将风险识别关口前移;另一方面,在风险管理体系中,能够对审计对象开展标准化的风险评级,使各单位风险水平横向可比,可以直观分析审计对象管理薄弱环节。
建立民航财经风险管理体系,能够进一步延伸审计触角,实现事前、事中、事后的全过程监管。
内部审计通过对内部控制执行情况的检查、评价来发现组织在风险管理过程中存在的问题及各项风险,并提出针对性和科学性的改进建议,将组织的风险降低在可接受的范围内,进一步改善组织的风险应对能力,实现为组织增加价值的目的。
民航安全管理体系(SMS)是民航实施运行安全管理的重要手段。民航SMS的本质是运用系统管理的方法来管理安全,强调风险管理从而提高组织的安全运营水平。
将民航SMS中对风险管理的相关理念,引入民航财经风险管理体系,民航局审计中心建立了“危害识别—风险评价—风险控制和预防”的工作流程。
民航局审计中心建立了民航局直属单位经济风险评级体系,该体系以“聚焦风险、突出重点、科学分类”为原则,分析直属单位经济管理风险点,做到早识别、早应对、早处置,充分发挥审计监督“防火墙”作用。
民航局审计中心开发了审计问题整改跟踪系统,并运用跟踪整改结果对直属单位财经风险评级情况持续监控和动态调整。审计中心通过远程联网的整改跟踪系统,随时掌握各单位最新整改情况,并定期对风险情况进行判断。
构建现代财经风险管理体系,标志着民航内部审计工作迈入财经风险全过程管理的新阶段,实现了从局部管理向系统化持续监管的跨越式转变。民航局审计中心通过对发现风险隐患的深度解构,进一步增加了民航系统的财经安全裕度,为防范和化解财经运行重大风险付出了应有之力。IM电竞 IM电竞appIM电竞 IM电竞app