IM电竞 IM电竞appIM电竞 IM电竞appIM电竞 IM电竞app2022年,绍兴市财政局深入学习宣传贯彻习法治思想,紧紧围绕《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,积极适应财政逆周期调节特征和财政高质量发展的根本性要求,坚持在法治框架内统筹处理破解共同富裕、数字化改革、稳进提质等重点任务和各类主体的利益关系,以思想引领、强化履职、风险防控为“三条主线”的法治工作抓手和机制,有力护航财政高质量发展。
一是夯实思想基础。绍兴市财政局把习法治思想、宪法、法律列入局委中心组集体学法必修课,将委中心组集体学法、局长办公会会前学法固化为雷打不动的刚性制度,在机关周一学习计划中,有针对性地安排和落实了依法行政、依法理财、依法履职等重要内容。持续推动系统内学习贯彻习法治思想热潮,开展习法治思想全员阅读活动。二是完善制度措施。加强政策文件制定监管,切实将习法治思想贯彻落实到财政管理全过程,制定《关于进一步深化预算管理制度改革的若干意见》,出台18条过紧日子举措,在全省率先出台重大节会展会支出标准,入选省纪委、省财政厅“过紧日子”十大优秀案例;制定《关于进一步加强债务管理的意见》,健全长效管控机制;联合市国资委、办出台《国有企业降本降息专项行动实施方案》,全面推进降本降息;制定《全市盘活存量资产扩大有效实施方案》,在全省率先搭建盘活存量资产扩大有效工作体系,持续开展资产清底,加速推动确权,实现市级存量资产价值提升;制定《绍兴市支持“扩中家庭”共同富裕行动方案》,撰写《“扩中家庭”调研报告》获尹学群厅长批示肯定,入选全省财政系统共富改革最佳实践案例。在这些政策文件制发过程中,充分发挥法规部门全程参与、用足用活政策、规避防范风险的重要作用,强化了高质量制定政策文件促进高质量发展的功能。三是提升法治队伍。围绕贯彻落实变革型组织理念,整合局普法联络员、公职律师、执法证持证人员队伍,挖潜财政法治力量,将习法治思想作为培训课程重要内容,开展全市行政执法人员业务培训、“法治助推共同富裕,财政服务‘两个先行’”研讨培训、二十治精神暨基础设施不动产信托基金(REITs)法务培训等,进一步提升全市财政执法人员法治素养和业务能力,发挥财政法治骨干在财政工作各环节的辐射作用,高质量完成法治政府建设重点工作。
一是落实第一责任人职责。深入贯彻学习习法治思想,明确法治建设第一责任人清单,落实第一责任人职责,召集委会、办公会议研究部署“八五”普法规划、作出重大决策前主动听取法规部门、法律顾问意见,示范带动财政干部自觉做尊法学法守法用法的表率。始终强化考核监督,将法治建设与财政高质量发展重点工作同部署、同研究、同考核、同落实,出台《绍兴市财政局2022年法治政府建设考核工作要点》,按时逐项推进法治政府建设各项工作。全面推行领导干部法律知识考试、年度政主要负责人述法,参训率参考率合格率均达100%,本级执法队伍领证数达100%。二是压实职责担当。以落实法治政府建设工作清单为切口,督促财政干部更好地推动法治任务落实落细。落实重大决策事项风险评估制度,按照重大决策程序进行公示。落实“三项制度”建设,按要求实行全过程记录和公开工作,共抽查检查涉及22个单位“双随机、一公开”执法事项,并按要求公示抽查结果;处理政府采购投诉12起,按要求公布行政处理决定书。落实推进互联网+政务服务,帮助企业和群众“网上办”“移动办”“自助办”,实现业务办理“零见面、零跑腿、零成本”。落实局“互联网+监管”检查事项全覆盖,各项指标全达标,财政证明事项全清零。落实行政争议化解,实现90%起诉案件在投诉过程中化解,10%调解结案。落实推动大综合一体化行政执法改革,积极划转对接行政处罚事项。有序推进两法衔接工作。三是严把审核关口。按照“谁起草,谁审查”的原则,应检尽检,未经公平竞争审查程序或审查不符合规定的政策措施一律不予出台。IM电竞 电子竞技平台严格审核把关规范性文件制发,创新开展文件起草阶段介入分类管理制度,参与公平竞争专项联合会联审、全省财政系统破除地方保护和市场分割专项行动,审核行政规范性文件报备率、及时率、规范率均达100%。严格合法性审查,按照《绍兴市财政局法制审核工作规则》,将局重大行政决策、行政规范性文件、重大行政执法决定、合同等纳入审查范围,对1起政府采购投诉处理进行重大行政执法决定审核;审核合同216件,金额超3000万元。
一是筑牢“防火墙”。防范财政法治风险,梳理财政行政执法风险点,完善预防化解行政争议机制,优化流程,提高管理对象满意度。出台依法行政风险防范文件,加强行政争议的诉源治理,完善预防和化解争议调处机制,有效预防和实质性化解争议。将合法性审查和公平竞争审查纳入规范性文件与政策性文件办文系统流程,实现系统改造,以数字化加强源头监控。二是普法全覆盖。制定实施财政“八五”普法规划,出台《绍兴市财政局关于印发绍兴市财政法治宣传教育第八个五年规划的通知 》,开展“财法阅读 共富之路”财政八五普法阅读活动,结合人大代表、政协委员面商满意度契机,赠送代表、委员财政普法书目,提升财政普法质效。研究学习《习浙江足迹》和省第十五次代会精神,多跨联动开展法治建设“三下乡”活动,组织全系统法规干部、公职律师走访坡塘村云松自然村,与该村签订了“三下乡”服务基地协议,并向该村树兰书房赠送财政“八五”普法读本。开展“12.4”全国宪法宣传周“宪”在进行时,宪法进村财政宪法宣传活动。活动精彩呈“宪”了各(区)县、市财政局紧扣“宪法宣传月”主题,解决财政法治堵点的“办一事,献一策”法治案例展板;在坡塘云松村宪法主题公园、农家书屋树兰书房开展了宪法及财政相关法律法规宣讲宣传活动,让宪法法律融入村民日常,提高村民学法守法意识,营造农村良好法治环境。立足财政普法“互联网+”模式,定期开展财政普法直播活动,组织观看北学院金锦萍教授关于《系统论视角下的三次分配、共同富裕和立法完善》立法沙龙,邀请局法律顾问举办《政府采购投诉处理及风险防范》线上讲座。开展每月新法速递普法,及时解读法律法规,第一时间传递最新法律资讯,特别是着重开展以案释法,对国有企业出纳套取财政资金财政局领导班子被追责、财政所长挪用财政资金被追究刑事责任以及融资平台公司违法违规融资新增地方政府隐性债务问责等典型案例进行了专题剖析。推进财政法治文化建设,结合大禹为中华会计始祖的会计法治文化,开展会计法网络知识竞赛,分类普及会计类普法知识。围绕政府中心工作开展普法,及时完成反恐宣传、环保条例、综合执法条例、信访条例等法律法规宣教任务,提高学法用法实效。三是依托“内外脑”。打造财政公职律师队伍,与局法顾单位签订公职律师实践基地合同,搭建公职律师日常学习实践平台,开展专项法律法务培训,印发《绍兴市财政局公职律师管理办法》,建立财政公职律师纵向调配机制。发挥法律顾问“智库”作用,按照《绍兴市财政局法律顾问管理办法》,聘请法律顾问单位,借助法律专家“外脑”,IM电竞 电子竞技平台发挥顾问“智库”作用,为局重大执法决定和重要涉法事项“把脉问诊”。
2023年,绍兴市财政局将进一步学思践悟习法治思想,将建设法治财政放到争创社会主义现代化先行省市域发展之路的谋划和推进大局中,坚持整体推进和数字化驱动。重点落实以下几点工作:一是深刻融入“大综合 一体化”行政执法改革,综合行政执法事项应划尽划,执法力量进一步充实。二是进一步构建法治化营商环境。全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制,推进“无证明化”改革。三是规范公正文明执法。积极推动“综合查一次”,明确轻微违法告知承诺制,加强行政争议调解,预防化解行政争议。四是深化大普法格局。突出财政特色,行业亮点,推进普法宣传与法治实践深度融合。五是积极培养法治人才。以公职律师培养为抓手,推动财政执法队伍年轻化、专业化、实战化建设。IM电竞 IM电竞平台IM电竞 IM电竞平台